Фейзуллаев Ф.М. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия групповой преступности несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Рязань 2014.
На правах рукописи
ФЕЙЗУЛЛАЕВ Фирудин Махрамали оглы
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ГРУППОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Специальность 12.00.08 – уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Рязань – 2014
Работа выполнена в Академии ФСИН России.
Научный руководитель – Зарипов Зарип Саидович, доктор юридических наук, профессор.
Официальные оппоненты:
Пудовочкин Юрий Евгеньевич – доктор юридических наук, профессор, Российская академия правосудия, профессор кафедры уголовного права.
Иванцов Сергей Вячеславович – доктор юридических наук, профессор Московский университет МВД России, профессор кафедры криминологии.
Ведущая организация – Самарский юридический институт ФСИН России.
Защита состоится 19 июня 2014 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 229.003.01 на базе Академии ФСИН России (390036, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте Академии ФСИН России (http://www.apu.fsin.su).
Автореферат разослан «___» _____________ 2014 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Рыжов Роман Сергеевич
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В России в усло-виях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Рос-сийской Федерации до 2020 года последние годы характеризуются не только установлением новых, прогрессивных форм деятельности в пенитенциарных учреждениях, но и реформированием общественного правосознания в данной сфере. Особое внимание уделено модернизации процесса исполнения наказа-ний в отношении несовершеннолетних.
В местах лишения свободы сегодня сосредоточена наиболее кримино-генная часть несовершеннолетних преступников, склонных к совершению тяжких преступлений, особенно в составе группы. В связи с этим не может не вызывать беспокойства групповая криминальная активность несовершенно-летних в местах лишения свободы, интенсивность которой является важней-шим показателем уровня эффективности функционирования всей пенитенци-арной системы, социальной напряженности как в местах лишения свободы, так и в обществе в целом.
Имеющиеся данные уголовно-исполнительной статистики свидетельству-ют о снижении количества ежегодно регистрируемых преступлений в воспита-тельных колониях (далее – ВК): 42 – в 2001 г., 8 – в 2010, 8 – в 2011, 7 – в 2012,
5 – в 2013 г. Вместе с тем криминальную ситуацию в данных учреждениях оце-нивать с положительной стороны преждевременно. Истинное положение дел в воспитательных колониях таково, что снижение негативных тенденций, нивели-рование криминогенных процессов, противодействие групповой преступности происходят гораздо медленнее, чем свидетельствует зарегистрированная пре-ступность. К сожалению, отрицательная динамика состояния зарегистрирован-ных преступлений не соответствует динамике относительных показателей. Так, уровень преступлений среди осужденных ВК составил в 2008 г. 1,46, в 2011 – 2,46, в 2012 – 2,74, а в 2013 г. уже 2,27 преступления на 1000 человек. По офици-ально зарегистрированным данным, в группе совершается 4 % таких преступле-ний. Однако в силу различных причин соучастие не находит отражения в мате-риалах уголовных дел. Фактически (с учетом латентности) показатель соверше-ния преступлений в группе превышает 70 %. С точки зрения латентности насто-раживает уровень нарушений установленного порядка отбывания наказания не-совершеннолетними – за десять лет он вырос в 4,57 раза в 2011 г., в 3,01 – в 2012; в 4,81 – в 2013 г. Данные нарушения также в значительной части являются след-ствием групповой криминально ориентированной активности несовершеннолет-них осужденных.
Серьезную озабоченность вызывает сохранение групповой криминальной активности подростков в условиях мест лишения свободы – ее наличие обна-руживают две трети лиц, осужденных за преступления в соучастии. По мнению ряда отечественных исследователей, пенитенциарная преступность несовер-шеннолетних существенно влияет на формирование криминальной ситуации в стране. Ее групповые формы все чаще вызывают общественный резонанс. В последние годы имели место массовые беспорядки воспитанников Кировоград-ской, Жигулевской, Пермской, Краснотурьинской, Алексинской воспитатель-ных колоний. Обвинительным приговором Верховного Суда Российской Феде-рации от 7 июля 2011 г. осуждено 45 воспитанников – участников массовых беспорядков в Кировоградской ВК. В результате преступления пострадали 13 человек, включая осужденных и сотрудников учреждения; причиненный ущерб получил оценку в размере от 21 до 30 млн руб.
Востребованность всестороннего анализа проблемы групповой преступ-ности несовершеннолетних в местах лишения свободы определяется целым ря-дом дополнительных обстоятельств: повышенной агрессивностью этой катего-рии граждан в силу ее возрастных особенностей, степенью и характером ущер-ба, причиняемого физическому и нравственному здоровью окружающих, рас-пространенностью насильственных преступлений против личности с учетом высокого показателя их латентности.
Актуальность данного исследования обусловлена и важностью разработки целостной системы принципов и способов организации и построения как теорети-ческого, так и практического знания о групповой пенитенциарной преступности несовершеннолетних и ее факторах. Правовые институты и соответствующие соци-альные структуры сегодня в полном объеме не в состоянии реализовать предупре-ждающую деятельность в этой сфере.
Все указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы диссертационного исследования и необходимости детального анализа на моно-графическом уровне феномена групповой преступности несовершеннолетних осужденных в местах лишения свободы.
Степень научной разработанности темы исследования – групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение – подвергались как уголовно-правовому, так и криминологическому, социально-психологическому изучению на протяжении многих лет. К исследованию этой проблемы обраща-лись Ю.М. Антонян, Н.С. Артемьев, И.П. Башкатов, А.В. Булатов, Н.И. Ветров, Т.Н. Волкова, Р.Р. Галиакбаров, А.Я Гришко, Г.И. Забрянский, З.С. Зарипов, А.Ф. Зеленский, К.Е. Игошев, В.И. Игнатенко, И.И. Карпец, Ю.А. Кашуба,
В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Э.Б. Мельникова, Г.М. Миньковский, В.А. Пле-шаков, Л.М. Прозументов, С.Л. Сибиряков, М.В. Талан, Д.А. Шестаков и др. За последние пятнадцать лет защитили диссертации С.Б. Алексеев, П.Ю. Агафонов, А.В. Баженов, Ю.А. Кашуба, Н.П. Пасечник, Л.М. Прозументов, Л.А. Ревякина, А.М. Санташов, О.Н. Терехова, И.В. Щербаков и др.
Об общественной опасности групповой криминальной активности несовер-шеннолетних осужденных во время отбывания наказания писали Д.Б. Вальяно, И.В. Каретников, С.Ф. Милюков, О.В. Старков, А.Н. Сухов, И.В. Шмаров и др. Всестороннее освещение криминальной субкультуры и ее влияния на десоциализа-цию несовершеннолетних, возникновение групповых форм криминальной активно-сти можно найти в работах В.Б. Малинина, В.Ф. Пирожкова.
В трудах Я.И. Гилинского, А.И. Долговой, Д.А. Шестакова содержится глубокий анализ детерминант и механизмов поведенческих отклонений несо-вершеннолетних преступников, что может рассматриваться как одно из пер-спективных направлений профилактики девиантного поведения подростков. Основные принципы построения и функционирования превентивной деятель-ности, учитывающие специфику пенитенциарных учреждений для несовершен-нолетних, нашли свое отражение в работах Ф.М. Городинца, З.С. Зарипова, Л.Б. Смирнова, В.Б. Спицнаделя.
Вопросы, связанные со становлением и развитием института соучастия, в значительной степени отражены в трудах российских ученых С.В. Афиногено-ва, И.Г. Иванова, М.И. Ковалева, А.П. Козлова, Г.Е. Колокова, С.Я. Лебедева, Р.С. Рыжова, П.Ф. Тельнова, А.Н. Трайнина и др. Значительный вклад в изуче-ние различных аспектов групповой преступности внесли В.М. Быков, А.Б. Ва-сильев, Р.Н. Гордеев, А.В. Шеслер и многие другие.
Несмотря на значительное количество работ, касающихся данной проблема-тики, они не учитывают произошедшие за последнее время в Российской Федера-ции изменения в правовой, социальной, экономической, других сферах и их влия-ние на пенитенциарную систему, групповую преступность несовершеннолетних осужденных. Отсутствуют монографические труды, посвященные системному ана-лизу проблемы личности осужденного подростка, склонного к групповой крими-нальной активности, и предупреждению групповых преступлений с учетом совер-шенствования нормативно-правовой базы и практической деятельности сотрудни-ков Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России).
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в результате совершения групповых преступлений несовершеннолетними осужденными в местах лишения свободы.
Предмет исследования составили уголовно-правовые нормы в сфере пре-дупреждения групповой преступности несовершеннолетних осужденных, судеб-ная практика по привлечению к ответственности участников преступных групп; криминологические данные о личности несовершеннолетних осужденных, вовле-ченных в групповое совершение преступлений; детерминанты их преступного по-ведения, а также деятельность субъектов профилактики групповой преступности несовершеннолетних осужденных.
Цель диссертационного исследования состоит в анализе проблем проти-водействия групповой преступности несовершеннолетних осужденных в местах лишения свободы, получении новых знаний в данной сфере и выработке на их ос-нове предложений и рекомендаций по повышению эффективности предупрежде-ния криминальной активности несовершеннолетних осужденных.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
– проанализированы объективные и субъективные признаки преступле-ния, совершенного несовершеннолетними осужденными в соучастии, способы их совершения;
– обобщены дискуссионные вопросы о квалификации преступлений, со-вершаемых в соучастии;
– дана криминологическая характеристика групповым преступлениям не-совершеннолетних в ВК, а также личности участника такого преступного пове-дения;
– выявлены основные причины и условия групповой криминальной ак-тивности несовершеннолетних в местах лишения свободы, установлен меха-низм ее криминогенной детерминации;
– разработаны предложения по совершенствованию пенитенциарной профилактики групповых преступлений несовершеннолетних на общесоциаль-ном и специально-криминологическом уровнях;
– обоснованы предложения по совершенствованию законодательства в части, касающейся предупреждения преступлений несовершеннолетних осуж-денных.
Методология и методика исследования. Методологическую основу ис-следования составили общенаучные и частные методы познания: диалектиче-ский метод познания социальных явлений, предполагающий изучение социаль-ных процессов и явлений; методы сбора и анализа информации: логико-правовой (при изложении материала, формулировании выводов); статистический (при изучении количественных данных, характеризующих групповую преступность несовершеннолетних осужденных); анализ и синтез (при разработке понятийно-го аппарата исследования); формально-юридический (при анализе правовых ис-точников и систематизации нормативных материалов); конкретно-социологический (при анкетировании и интервьюировании сотрудников правоохранительных ор-ганов и осужденных).
Теоретическая основа диссертационного исследования – труды ученых в области теории уголовного, уголовно-исполнительного и иных отраслей права, криминологии, общей теории права, психологии, педагогики, социологии, медицины, материалы средств массовой информации.
Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-исполнительное и иное законода-тельство в сфере предупреждения групповой преступности несовершеннолет-них, законодательные акты зарубежных стран, нормативные акты Министерст-ва юстиции Российской Федерации (Минюста России), Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России), относящиеся к проблеме исследования.
Эмпирическая база исследования представлена результатами изучения 340 личных дел осужденных несовершеннолетних мужского пола, отбывавших наказание в воспитательных колониях в 2011–2013 гг., в том числе 137 – совер-шивших преступления в составе групп, а также 85 архивных уголовных дел в от-ношении несовершеннолетних, осужденных за групповое преступление. Опроше-но 250 несовершеннолетних, осужденных за групповые преступления (исследова-ние проводилось в г. Санкт-Петербурге, Рязанской, Вологодской, Московской, Нижегородской областях, в городах Казани, Можайске, Кировске, Пскове). Про-анкетирован 151 сотрудник воспитательных колоний и следственных изоляторов (СИЗО) в указанных регионах.
В диссертации исследовались данные статистической отчетности ФСИН России, МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде РФ за 2001–2013 гг. Материалы, полученные в ходе социологического исследования, сопоставлялись с исследованиями других авторов, официальными статистиче-скими данными, результатами специальной переписи несовершеннолетних осужденных в 2010 г.
Научная новизна диссертационного исследования диссертации опре-деляется проведением системного исследования на монографическом уровне уголовно-правовых и криминологических аспектов противодействия групповой преступности несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в мес-тах лишения свободы, с учетом современных тенденций уголовной и уголовно-исполнительной политики, развития пенитенциарной системы России.
Критерию новизны отвечают выявленные криминологически значимые особенности групповых преступлений несовершеннолетних осужденных и личности несовершеннолетнего соучастника пенитенциарного группового пре-ступления; показатели, свидетельствующие о неблагоприятных тенденциях в сфере групповой криминальной активности несовершеннолетних осужденных; детерминанты изучаемого преступного поведения несовершеннолетних; клас-сификация мотивов несовершеннолетних осужденных, совершивших группо-вые преступления в воспитательной колонии; предложенные меры профилак-тики групповой преступности несовершеннолетних в местах лишения свободы; разработанные предложения по повышению эффективности уголовно-правового противодействия групповой преступности несовершеннолетних осужденных.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Криминологически значимыми особенностями групповых преступле-ний несовершеннолетних осужденных как самостоятельного объекта крими-нологического исследования являются: а) создание криминогенной ситуации на основе малозначительного повода и ее стремление к разрешению в услови-ях стремительного, спонтанного увеличения количества несовершеннолетних участников; б) преобладание формы совместной преступной деятельности – «соисполнительства» (76 %); в) совместность умысла несовершеннолетних соучастников, объединенных на одной нормативно-ценностной основе, харак-теризуемой тождественностью мотивов и единой криминальной целью.
2. В механизме совершения преступлений несовершеннолетними решаю-щую роль играют их мотивы. Все мотивы несовершеннолетних осужденных, со-вершивших групповые преступления в воспитательной колонии, можно рас-пределить на устойчивые и ситуативно возникающие. Для установления моти-вов, относящихся к первой категории, требуется детальное изучение условий жизни каждого подростка, входящего в группу, до его направления в пенитен-циарное учреждение (в семье, школе и т. д.), его образа жизни в колонии, на-правленности его интересов, свойств и черт характера. Ситуативно возникаю-щие мотивы у осужденных подростков чаще всего связаны с устойчивыми и являются как бы производными от них. На возникновение аналогичных моти-вов в сильной степени влияет, как правило, эмоциональное состояние несовер-шеннолетнего.
3. Криминологические показатели, свидетельствующие о неблагоприят-ных тенденциях в сфере групповой криминальной активности несовершенно-летних осужденных: а) преобладание в структуре преступлений несовершенно-летних осужденных совершенных в группе (их доля с учетом латентности дос-тигает 70 %); б) стабильность состояния групповых преступлений несовершен-нолетних и преобладание в структуре групповых преступлений насильственных деяний (до 75 %); в) увеличение уровня зарегистрированной пенитенциарной преступности несовершеннолетних с 2008 г. в среднем на 15 % в год; г) темп снижения показателей предотвращенных преступлений в 1,8 раза медленнее темпа снижения состояния зарегистрированной преступности; д) рост (на 75 %) уровня нарушений установленного порядка отбывания наказания, являющихся в том числе проявлением групповой активности осужденных.
4. С учетом общественной опасности групповых преступлений несо-вершеннолетних осужденных необходимо учитывать «двойную» или даже «тройную» роль соучастника (например, исполнителя, пособника и организато-ра) при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства, преду-смотренного п. «г» ч. 1 ст. 63 УК РФ, а также включить в ст. 212 УК РФ в каче-стве квалифицирующего признака «совершение массовых беспорядков в местах лишения свободы».
5. Личность находящегося в ВК несовершеннолетнего осужденного – участника группового преступления характеризуется следующими крими-нальными рисками, заметно отличающими ее от других типов личности пре-ступника: а) проявление криминально ориентированной активности с возрас-та 10–12 лет (все участники, в составе группы – 86,8 %); б) высокий уровень (до 50 %) специального рецидива при совершении насильственных преступ-лений; в) сохранение склонности к групповой криминальной активности, сформировавшейся на свободе (68 %); г) наличие двух судимостей и более (три четверти таких осужденных); д) формирование криминогенной мотива-ции на уровне устойчивых антиобщественных убеждений (50,6%); е) при-страстие к алкоголю и наркотикам (25 %). Обнаружение таких особенностей у несовершеннолетнего осужденного должно использоваться в качестве кри-терия определения его склонности к групповой криминальной активности.
6. В механизме детерминации групповой криминальной активности несо-вершеннолетних основную роль играют глубокие нарушения социализации, сформировавшиеся в условиях криминогенной ситуации безнадзорности несо-вершеннолетнего на свободе. Вступая во взаимодействие с новыми условиями изоляции от общества, данные нарушения мотивируют групповую активность несовершеннолетних по типу пенитенциарной, в большей степени характерной для исправительных учреждений (ИУ). В условиях неэффективности профи-лактики пенитенциарная групповая активность несовершеннолетних неизбежно перерастает в криминальную.
7. Профилактическая работа с несовершеннолетними осужденными должна выходить за рамки уголовно-исполнительного процесса. Ее предметом должны стать не только вторичные (формирующиеся в условиях ВК), но и пер-вичные (уже сформировавшиеся в условиях свободы) детерминанты преступ-ного поведения несовершеннолетних. Для повышения эффективности профи-лактики преступного поведения несовершеннолетних осужденных необходимо: а) распространить функции администрации ВК за рамки уголовно-исполнительного процесса в части внесения представлений об устранении причин и условий пре-ступного поведения несовершеннолетних осужденных в учреждения, органы, организации; б) внедрить практику заключения многосторонних договоров о взаимодействии учреждения уголовно-исполнительной системы (УИС) с терри-ториальным органом внутренних дел, иными субъектами профилактики по мес-ту жительства; в) использовать опыт программирования основных мероприя-тий, направленных на совершенствование деятельности воспитательных коло-ний в сфере профилактики групповых преступлений несовершеннолетних осу-жденных.
8. Криминологически обоснованное положение Концепции развития уго-ловно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. о преобразо-вании воспитательных колоний в воспитательные центры должно реализовать-ся с учетом следующих рекомендаций: а) сохранение возрастного порога пре-бывания в них несовершеннолетних осужденных в пределах 19 лет; б) отдель-ное содержание осужденных, выступавших в роли организатора и организато-ра-соисполнителя группового преступления, от основной массы осужденных; в) введение профилактического учета осужденных, склонных к групповому пре-ступному поведению.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что оно вносит вклад в развитие теории уголовного права и криминологии, уголовно-исполнительного права, поскольку обозначает направление для даль-нейших научных разработок в области правового регулирования и предупрежде-ния групповой преступности несовершеннолетних в воспитательных колониях, способствует наиболее полному выявлению особенностей личности групповых преступлений, причин и условий общественно опасных деяний лиц в местах ли-шения свободы, преступных групп несовершеннолетних. Исследования автором личностных особенностей лидеров групп, отбывающих наказание в исправи-тельных учреждениях, служат дальнейшему развитию уголовно-правового и криминологического учения о групповых преступлениях несовершеннолетних.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в нем, могут быть использованы при совершенст-вовании уголовного законодательства, разработке ведомственных нормативных актов, регулирующих исполнение лишения свободы в отношении несовершенно-летних, с учетом Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года, в деятельности учреждений и органов УИС по предупреждению груп-повой преступности несовершеннолетних осужденных.
Разработанные автором рекомендации направлены на повышение эффек-тивности деятельности правоохранительных органов и могут быть учтены при составлении и реализации региональных программ, направленных на совер-шенствование деятельности в воспитательных колониях в сфере профилактики групповых преступлений несовершеннолетних осужденных; использоваться в учебном процессе образовательных учреждений по дисциплинам «Криминоло-гия», «Уголовное право» и «Уголовно-исполнительное право», а также научно-исследовательской работе – при дальнейшей разработке проблем предупрежде-ния групповой преступности несовершеннолетних в исправительных учрежде-ниях.
Апробация результатов исследования и внедрение их в практику. Основные результаты исследования освещались автором на следующих науч-но-практических мероприятиях: Всероссийской научно-практической конфе-ренции Владимирского юридического института ФСИН России (10, 11 июня 2008 г.), научно-практическом семинаре Вологодского института права и эко-номики ФСИН России (21 апреля 2009 г.), Всероссийском межведомственном круглом столе Санкт-Петербургского университета МВД России (27 октября 2010 г.), Всероссийской научно-практической конференции Санкт-Петербургского университета МВД России (21 октября 2011 г.), Международной научно-практической конференции Национального государственного Санкт-Петербургского университета физической культуры спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта (1, 2 марта 2013 г.)
Основные теоретические выводы диссертации изложены автором в 12 пуб-ликациях, 4 из которых были опубликованы в журналах, рецензируемых ВАК Министерства образования и науки РФ. Результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс Академии ФСИН России, Санкт-Петербургского ин-ститута повышения квалификации работников ФСИН России, Вологодского ин-ститута права и экономики ФСИН России и Санкт-Петербургского университета МВД России.
На основе материалов исследования разработана примерная программа основных мероприятий, направленных на совершенствование деятельности со-трудников воспитательных колоний в сфере профилактики групповых преступ-лений несовершеннолетних осужденных, которая внедрена в деятельность УФСИН России по Рязанской области.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованной ли-тературы и приложений.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного ис-следования; раскрывается степень ее научной разработанности; определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, методология и методика исследо-вания, а также нормативная, теоретическая и эмпирическая основа; раскрыва-ются научная новизна; теоретическая и практическая значимость работы; фор-мулируются положения, выносимые на защиту; приводятся данные об апроба-ции результатов исследования.
Первая глава «Уголовно-правовая характеристика групповых преступ-лений, совершаемых несовершеннолетними осужденными в воспитательных колониях» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе «Общая характеристика объективных и субъектив-ных признаков групповых преступлений, совершаемых несовершеннолетними осужденными в местах лишения свободы» дается уголовно-правовая характе-ристика основных и факультативных признаков объективной и субъективной стороны состава преступления, совершенного несовершеннолетними осужден-ными в соучастии, формулируется понятие группового преступления несовер-шеннолетних осужденных, раскрывается его юридическая природа.
Исследование объективных признаков группового преступления несо-вершеннолетних в ВК позволило выявить наиболее характерные (часто повто-ряющиеся) формы поведения осужденных. В параграфе устанавливается струк-тура способов совершения таких преступлений, в которой преобладает соис-полнительство, на конкретных примерах прослеживается перерастание группо-вой криминальной активности подростков в массовые беспорядки.
Особое внимание уделено повышенной общественной опасности групповых преступлений несовершеннолетних, содержащихся в ВК, что проявляется в виде негативного влияния преступления на развитие и укрепление уголовно-исполнительного процесса, охрану прав и интересов несовершеннолетних осуж-денных. Поскольку повторное совершение несовершеннолетним преступления в период отбывания наказания не может быть признано рецидивом преступлений, предлагается учесть в качестве обстоятельства, отягчающего наказание в данном случае, саму судимость. В соответствии с этим ст. 89 УК РФ необходимо допол-нить частью третьей следующего содержания: «3. Наличие судимости является обстоятельством, отягчающим наказание несовершеннолетнего».
Автор анализирует признаки субъективной стороны преступления и за-ключает, что субъективная сторона группового преступления характеризуется исключительно умышленной формой вины. Осознание фактической стороны деяния предполагает знание каждым соучастником того, что преступление он совершает не один. Особенность групповых преступлений несовершеннолет-них состоит в совместности умысла соучастников, являющегося продуктом вы-раженных микросоциальных связей (носящих обоюдный характер), схожести взглядов, целей и интересов.
Во втором параграфе «Особенности квалификации групповых преступле-ний несовершеннолетних в местах лишения свободы» отслеживаются и аргумен-тированно доказываются положения о том, что оценка действий нескольких лиц, совершающих одно преступление, как правило, не может быть дана лишь на ос-новании признаков, содержащихся в статьях Особенной части УК РФ, так как указанная в них модель преступления нередко отражает поведение одного лица. Повышенная общественная опасность соучастия в преступлении по сравнению со случаями совершения преступления одним лицом также требует установления специальных правил его оценки, квалификации и ответственности. В связи с этим законодатель в Общей части УК РФ называет характерные признаки соуча-стия и регулирует вопросы, необходимые для исчерпывающей юридической оценки действий соучастников в каждом отдельном случае. Исходные, базовые признаки института соучастия в преступлении, на которых основаны квалифи-кация деяний соучастников и их ответственность, даны в ст. 32–36 УК РФ. Нор-мы Общей части УК РФ, регулирующие вопросы соучастия, применяются тогда, когда в статьях Особенной части УК РФ преступление, совершаемое нескольки-ми лицами, не находит отражения (полностью или частично).
Соучастие предполагает совместность умысла участников, то есть нали-чия психической (субъективной) связи между ними.
Представляется, что обязательным признаком любого вида преступного объединения, характеризующего его объективную сторону, является участие в преступлении двух и более лиц, причем, как минимум, двое из них должны яв-ляться субъектами данного преступления.
Так как в ряде случаев отдельные действия нескольких лиц, участвующих в преступлении, не охватываются (частично либо полностью) признаками со-ставов конкретных преступлений, представленных в статьях Особенной части Уголовного кодекса РФ. В то же время общественная опасность действий от-дельных лиц, участвующих в преступлении с другими лицами, как и самого преступления в целом, во многих случаях повышается. Участие в совершении одного преступления нескольких лиц, объединяющих усилия, позволяет более результативно осуществить задуманное. Нескольким лицам легче совершить преступление и скрыть его следы, следовательно, увеличивается вероятность их ухода от ответственности.
Диссертант разделяет позицию других авторов о необходимости придания ролям участников группового преступления самостоятельных значений при квали-фикации преступления, совершенного в соучастии. В частности, поддерживается мнение о том, что соучастники, выполнявшие функции организатора, пособника или подстрекателя, не должны признаваться исполнителями этого преступления.
В параграфе обосновывается положение о том, что «двойная» или даже «тройная» роль соучастника (например, исполнителя, пособника и организато-ра) всегда должна учитываться при назначении наказания в качестве отягчаю-щего обстоятельства, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 63 УК РФ как особо ак-тивная роль при совершении преступления.
Еще одним правилом назначения наказания несовершеннолетнему, со-вершившему преступление в период отбывания лишения свободы, должно стать принятие во внимание повторности преступного поведения. Признаки ре-цидива здесь отсутствуют в силу прямого указания закона (ст. 18 УК РФ). В связи с этим обосновывается предложение учитывать судимость в ряду отяг-чающих наказание обстоятельств, закрепив его в ч. 3 ст. 89 УК РФ.
Вторая глава «Криминологическая характеристика групповых преступ-лений, совершаемых несовершеннолетними осужденными в местах лишения свободы» состоит из двух параграфов.
Первый параграф «Особенности групповых преступлений несовершенно-летних осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы в воспи-тательных колониях, и личность преступника» посвящен рассмотрению основ-ных показателей и особенностей групповой криминальной активности несовер-шеннолетних в местах лишения свободы. Проведенное исследование показало, что несовершеннолетними осужденными, содержащимися в ВК, было соверше-но преступлений (в том числе особо тяжких): в 2001 г. – 42; 2002 – 30; 2003 – 35; 2004 – 27; 2005 – 25; 2006 – 27; 2007 – 34; 2008 – 13; 2009 – 11; 2010 – 8; 2011 – 8; 2012 – 7; 2013 г. – 5. Снижение количества преступлений объясняется сущест-венным сокращением числа несовершеннолетних, содержащихся в ВК: в 2012 г. их количество сократилось на 79,1 % по сравнению с 2002 г. и составило 2289.
Среди преступлений доминируют побеги, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийства. Общее количество зарегистрированных преступлений в ВК, совершенных несовершеннолетними в составе группы, выглядит следующим образом: 2005 г. – 1; 2006 – 0; 2007 – 1; 2008 – 1; 2009 – 0; 2010 г– 2; 2011 г. – 0;. 2012 – 0; 2013 г. – 0. Снижение уровня групповой преступности несовершеннолет-них как в целом по стране, так и в воспитательных колониях, скорее, свидетельст-вует об увеличении латентной составляющей криминальной активности несовер-шеннолетних осужденных, чем о фактическом ее сокращении.
На основе изучения личных дел осужденных несовершеннолетних муж-ского пола сформирована модель личности пенитенциарного участника груп-пового преступления. Практически все осужденные являлись членами преступ-ных групп, 123 совершили групповые правонарушения и преступления, нахо-дясь в местах лишения свободы, 234 отбывали наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления. Склонность данных лиц к групповой криминальной ак-тивности во всех случаях сохраняется и в условиях лишения свободы, имея тенденцию к усугублению в условиях криминального окружения.
Групповая преступная активность несовершеннолетних в местах лишения свободы наиболее характерна для подростков в возрастном диапазоне 16–17 лет. Отрицательно настроенные лидеры преступных групп имеют более старший возраст по сравнению с другими осужденными и богатый криминальный анам-нез, причем три четверти из них неоднократно привлекались к уголовной от-ветственности. Все участники групповых преступлений и правонарушений на протяжении длительного периода (начиная приблизительно с 10–12-летнего воз-раста) проявляли склонность к совершению криминального насилия в сфере быта и досуга, а также воспитывались в крайне сложных семейных условиях. Подрост-ки были осуждены за совершение следующих преступлений: 25 % – за разбой,
27 % – грабеж, 18 % – кража, 6 % – изнасилование, 20 % – причинение тяжкого вреда здоровью, 4 % – убийство. До того, как они были направлены в ВК, 217 че-ловек (86,8 %) совершили преступление именно в составе преступной группы. Из них 93 (37,2 %) были вовлечены в преступную деятельность взрослыми.
Для виновных в совершении групповых преступлений в ВК характерны негативные стереотипы, привычки поведения, преступные навыки. Психолога-ми ВК фиксируются устойчивые комплексы отрицательных устремлений и влечений, в частности, направленные на удовлетворение агрессивных устрем-лений, гомосексуальные связи, поиск психоактивных веществ.
Во втором параграфе «Детерминанты групповой преступности несовер-шеннолетних в воспитательных колониях» рассматриваются причины и усло-вия, лежащие в основе формирования группового преступного поведения несо-вершеннолетних осужденных.
Групповая преступность несовершеннолетних осужденных характеризу-ется негативными качественными изменениями, выражающимися в усилении сплоченности, организованности, изощренности, а также крепнущими связями с профессиональной и организованной преступностью взрослых.
При этом механизм детерминации групповой криминальной активности несовершеннолетних специфичен. Показатели нравственно-психологической ха-рактеристики личности несовершеннолетних осужденных, совершивших груп-повые преступления, во многом были обусловлены уже сформировавшимися примитивными и асоциальными потребностями подростков. В свою очередь, изоляция подростка от общества объективно приводит к выраженной стигмати-зации, а также к усилению агрессивности, озлобленности, ожесточенности. В ус-ловиях воспитательных колоний нередко происходит взаимное криминальное «заражение» осужденных подростков, тиражирование и взаимоподдержка имеющихся у них искаженных потребностей, интересов, привычек, распростра-нение и навязывание преступных традиций. В пенитенциарных учреждениях существует многочисленная категория осужденных, которые реализуют подоб-ные антисоциальные нормы поведения, используя самые разнообразные способы воздействия, включая силовые.
В итоге уже сформированные глубокие нарушения социализации подро-стка вкупе со стойкими антиобщественными установками вступают во взаимо-действие с пенитенциарной средой мест лишения свободы. На фоне имеющих-ся организационно-управленческих просчетов администрации ВК усиливается влияние криминальной субкультуры, которое в условиях длительного нахожде-ния подростков в условиях изоляции в микросоциальных группах с асоциаль-ной направленностью приводит к увеличению интенсивности групповой кри-минальной активности осужденных.
Третья глава «Предупреждение групповых преступлений несовершенно-летних осужденных в местах лишения свободы» состоит из двух параграфов.
Первый параграф «Общие меры предупреждения групповых преступле-ний несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы» раскрывает обще-социальные меры предупреждения. В параграфе обосновываются и формули-руются выводы по совершенствованию предупреждения преступности, прово-дится анализ мероприятий социального, экономического, общественно-политического порядка.
Общесоциальная профилактика групповой преступности несовершенно-летних осужденных, находящихся в местах лишения свободы, должна прохо-дить в русле общественных программ борьбы с преступностью с учетом охра-ны прав несовершеннолетних, защиты материнства и детства, всесторонней поддержки института семьи (так как именно семья играет исключительную роль в жизни и развитии общества, определяет его будущее).
В системе общесоциальных мер профилактики подростковой преступно-сти автор предлагает уделять первостепенное внимание обеспечению занятости несовершеннолетних учебой, трудом. В принципиально новой ситуации в сфе-ре занятости, связанной с неуклонным ростом безработицы, главной задачей должно стать оказание помощи несовершеннолетним в трудоустройстве, про-фессиональной переориентации. Для этого требуются прогностические оценки рынка труда, потребность в специалистах и рабочих отдельных профессий, с тем чтобы ориентировать подростков, учебные заведения на нужные специаль-ности. Следовательно, представляется целесообразным скорейшее создание и развитие уже имеющихся региональных служб труда несовершеннолетних.
В связи с изложенным необходимо расширение предмета пенитенциар-ной профилактики за рамки уголовно-исполнительного процесса. Совершенст-вования организационного обеспечения противодействия подростковой пре-ступности на общесоциальном уровне (в том числе групповой преступности не-совершеннолетних осужденных) можно добиться в условиях принятия специ-альной федеральной программы, конкретизирующей объекты и субъекты юве-нальной профилактики, распределяющей функции между ними, закрепляющей принципы их взаимодействия, предусматривающей кадровое обеспечение, уго-ловно-правовую и психолого-педагогическую подготовку лиц, участвующих в предупредительной деятельности.
Во втором параграфе «Специально-криминологические и индивидуаль-ные меры предупреждения криминальной активности неформальных групп не-совершеннолетних в условиях воспитательной колонии» раскрывается содержа-ние деятельности правоохранительных органов, направленное на выработку про-грамм, способствующих развитию и совершенствованию криминологической пенитенциарной превенции (в том числе применительно к групповой преступно-сти несовершеннолетних осужденных), анализируются эффективные формы ин-дивидуальной профилактики групповых преступлений.
Особое место в диссертационном исследовании отводится анализу основ-ных положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Рос-сийской Федерации до 2020 года. На фоне планируемого сокращения количест-ва воспитательных колоний для несовершеннолетних в два раза и создания на их основе воспитательных центров руководство ФСИН России считает необхо-димым увеличить возрастной порог содержания осужденных в таких центрах до 25 лет. Данное решение оценивается автором критично из-за того, что орга-низаторами групповых преступлений в ВК в большинстве случаев выступают лица 19 лет и старше.
В параграфе раскрываются специально-криминологические и индивиду-альные мероприятия, направленные на работу с конкретной категорией лиц – несовершеннолетними членами преступных групп. Работу воспитательных центров предлагается построить с учетом отдельного содержания осужденных, выступавших в роли организаторов группового преступления, а также введения профилактического учета осужденных, склонных к групповой криминальной активности.
В заключении подводятся итоги диссертационного исследования и фор-мулируются основные выводы и предложения по совершенствованию уголов-но-правовых и криминологических мер борьбы с групповой преступностью не-совершеннолетних в воспитательных колониях.
По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы общим объемом 7,31 п. л.:
Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России
1. Фейзуллаев, Ф. М. Некоторые особенности работы с несовершеннолет-ними осужденными в целях предупреждения их неправомерного поведения в местах лишения свободы / Ф. М. Фейзуллаев // Человек: преступление и нака-зание : науч. журн. / Академия ФСИН России. – 2008. – № 4. – 0,5 п. л.
2. Фейзуллаев, Ф. М. Уголовно-правовые характеристики несовершенно-летних, совершивших преступления в группе, и отбывающих наказания в вос-питательных колониях / Ф. М. Фейзуллаев // Вестник Академии экономиче-ской безопасности МВД России. – 2009. – № 3. – 0,6 п. л.
3. Фейзуллаев, Ф. М. Некоторые вопросы криминологической характери-стики преступных групп несовершеннолетних / Ф. М. Фейзуллаев // Российский криминологический взгляд. – 2009. – № 3. – 0,4 п. л.
4. Фейзуллаев, Ф. М. Основные направления деятельности администрации воспитательной колонии по профилактике группового преступного поведения несовершеннолетних осужденных и пути ее совершенствования / Ф. М. Фейзул-лаев // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России : науч.-теорет. журн. – 2012. – № 3. – 0,4 п. л.
Научные статьи, опубликованные в иных изданиях
5. Фейзуллаев, Ф. М. Субкультура личностных особенностей осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях /
Ф. М. Фейзуллаев // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. – 2008. – № 2. – 0,6 п. л.
6. Фейзуллаев, Ф. М. К вопросу обеспечения прав и законных интересов несо-вершеннолетнего обвиняемого в процессе расследования, уголовного дела / Ф. М. Фей-зуллаев, З. С. Зарипов // Научный мир Казахстана. – 2008. – № 2. – 0,5/0,3 п. л.
7. Фейзуллаев, Ф. М. Эффективна ли уголовная политика России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / Ф. М. Фейзуллаев // Материалы науч.-практ. семинара ка-федры ОРД (Вологда, 21 апр. 2009 г.). – Вологда : Вологодский институт права и экономики ФСИН России, 2009. – 0,56 п. л.
8. Фейзуллаев, Ф. М. Некоторые личностные характеристики осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях /
Ф. М. Фейзуллаев // Сборник науч. тр. – Рязань : Академия ФСИН России, 2009 – 0,4 п. л.
9. Фейзуллаев, Ф. М. Ответственность несовершеннолетних за соверше-ние преступлений в условиях либерализации уголовной политики / Ф. М. Фей-зуллаев // Материалы межведомственного науч.-практ. семинара (Вологда, 23 апр. 2010 г.). – Вологда : Вологодский институт права и экономики ФСИН Рос-сии, 2011. – 0,5 п. л.
10. Фейзуллаев, Ф. М. Основы специально-криминологического преду-преждения групповых преступлений совершаемых несовершеннолетних в мес-тах лишения свободы / Ф. М. Фейзуллаев // Материалы ведомственного науч.-практ. круглого стола (Санкт-Петербург, 26 мая 2010 г.) и Всерос. межвед. круглого стола (Санкт-Петербург, 27 октября 2010 г.). – СПб. : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2011. – 0,4 п. л.
11. Фейзуллаев, Ф. М. Некоторые вопросы противодействия групповой криминальной активности осужденных, находящихся в воспитательной колонии / Ф. М. Фейзуллаев, Л. В. Логинова // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (21 окт. 2011 г. – СПб. : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2011. –
Ч. 1. – 0,3/0,15 п. л.
12. Фейзуллаев, Ф. М. Актуальные вопросы психолого-педагогического воздействия на несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказания в воспитательных колониях / Ф. М. Фейзуллаев, А. А. Бакин, Е. Ю. Щурова // Сборник статей по материалам Междунар. науч.-практ. конф. по педагогике
(1–2 марта 2013 г.). СПб. : Фонд «Университет». – 2013 – 0,2/0,1 п. л.
Иные публикации
13. Фейзуллаев, Ф. М. Групповая преступность несовершеннолетних в местах лишения свободы: уголовно-правовые, криминологические и социаль-но-психологические аспекты / Ф. М. Фейзуллаев, А. А. Бакин, К. В. Питулько. СПб. : Северо-западный филиал Российской правовой Академии Минюста Рос-сии, 2012. – 4,75/ 2,4 п. л.
Официально: http://apu-fsin.ru/cgi/forum/YaBB.pl?num=1397628724
полный текст диссертации: http://apu-fsin.ru/forum/attachments/Diss_Feyzullaev.zip
- войдите для комментирования
|