Формирование механизма преступлений на почве национальной и религиозной вражды: противодействие расследованию преступлений и способы их преодоления

Аннотация. В статье описано формирование механизма преступлений на основе межнациональных и религиозных конфликтов, массовые беспорядки, виды противодействия расследованию преступлений на почве национальной и религиозной вражды, система способов преодоления противодействия расследованию преступлений.   

Ключевые слова: механизм преступления, криминалистическое  обеспечение, массовые беспорядки, национальная и религиозная вражда, противодействие расследованию преступлений, преодоление противодействия.

        Развал Советского Союза в конце 80-х- начале 90-х годов ХХ века привел не только к изменению конституционного строя государства, но и полному изменению ценностей, правил поведения, что привело к резкому преобразованию социально-экономических условий граждан, был резкий, если не сказать катастрофический рост преступности.

Полное изменение политической и экономической ситуации в стране, изменение территориальных границ государства, перераспределение, а во многих случаях утрата государственных функций контроля и регулирования, несовершенство и противоречия в действующем законодательстве привело к непониманию со стороны граждан происходящей действительности.  Началась широкомасштабная экономическая нестабильность, обесценивание денежных средств, рост инфляции, общество было не готово к такому быстрому переходу на рельсы капитализма. Начала рушиться выстроенная десятилетиями система производственных отношений между предприятиями страны, между предприятиями и организациями союзных республик, десятки миллионов трудящихся оказались безработными и не нужными. Недовольство, а во многих случаях ужасающая обстановка в обществе начала приводить где-то в локальных случаях, а во многих даже в масштабах целых республик к массовым беспорядкам. Формат массовых беспорядков, элементы и законы толпы начали проявлять межрелигиозные и межнациональные неприязни друг перед другом, конфликты и столкновения. В определенных регионах и республиках начались настоящие боевые столкновения и военные действия, таких как Приднестровье, Нагорный Карабах, Чеченская республика и т.д. Конфликты и массовые беспорядки на межнациональной и религиозной почве приняли в тот момент систему постоянных вспышек.

Во всех бесчинствах массовых беспорядков на межнациональной и религиозной почве стали играть преступные группы, чьи средства и орудия преступлений стали значительно расширяться и усложняться. Повысилась мобильность преступников, их техническая оснащенность и вооруженность.

Серьезную угрозу обществу и государству представляют преступления против  жизни и здоровья граждан, против общественной безопасности и общественного порядка. Изменения экономико-политической ситуации в стране, экономическая нестабильность, рост инфляции, несовершенство и противоречия в законодательстве, отсутствие у граждан страны опыта участия в рыночных отношениях создали для одних причину, а для других благоприятную базу для совершенствования преступных  навыков и, в целом, роста корыстных преступлений.

Абсолютно стало очевидным разделение экономики страны и «теневой» экономики. Начался процесс сращивания государственных органов управления экономическими процессами и лидерами преступных группировок, что безусловно стало отражаться на состоянии преступности в стране. Постоянное недовольство народа происходящими процессами, рост корыстных преступлений вели к распространению и росту массовых беспорядков, люди начали искать виновных в происходящем друг в друге, лиц другой национальности, другого вероисповедания.   

         Проблема корыстных преступлений, массовые беспорядки стали насущной проблей правоохранительной системы, которая еще в тот момент поставила перед собой задачу, актуальную и на данный момент, улучшения качества следственной, экспертной и судебной деятельности. Уголовно-правовой блок наук и особенно науки криминалистики поставили перед собой задачу исследования и разработки абсолютно новых и эффективных мер борьбы с массовыми беспорядками, особенно ранее практически не встречавшихся элементов межнациональной и религиозной вражды. Особую проблему в данных фактах составляло то, что практически все массовые беспорядки на межрелигиозной и национальной почве сопровождались вооруженными столкновениями с огромными многотысячными человеческими жертвами, унижением человеческих ценностей и достоинства другого народа, вероисповедания и поведения, уничтожением имущества и иных материальных ценностей и т.д.

         Преступления на почве национальной и религиозной вражды не возникали и не возникают сами по себе, всегда имеется подстрекатель, организатор. Как правило именно они формируют различного рода религиозные, национальные, сепаратистские движения и организации, причем в конце 80-х-90-х годах прошлого века они имели в том числе официальный статус государственный регистрации, основной задачей которых являлось организация и проведение всевозможных движений направленных друг против друга, народ против народа, призывы людей к проведению массовых беспорядков и протестов, к свержению органов государственной и исполнительной власти,  неподчинению и разоружению правоохранительным органам и т.д.   

Политические и экономические проблемы государства толкали неуверенных в завтрашнем дне граждан к свершению преступлений, криминальной активности, созданию и формированию преступных групп и организаций, которые в обеспечение собственных интересов приводили к конфликтным ситуациям, конфликты активно возникали на национальной почве, происходило межнациональное напряжение и не восприятие иного вероисповедания, участились случаи протестов, распускались различные слухи, драки, убийства, изнасилования, грабежи, поджоги и погромы жилых, коммерческих, культурных и культовых зданий, сооружений, помещений, иное уничтожение имущества, другие насильственные действия.    

Анализ судебно-следственной практики всех межнациональных и религиозных конфликтов показывает, что все они были нацелены на массовые беспорядки. «Массовые беспорядки, совершенные во время национальных и религиозных конфликтов, стали приобретать массовый характер, отличаться особой дерзостью и исключительным цинизмом. Они породили  вандализм и садизм, мародерство и сожжение людей, массовые изнасилования женщин и малолетних девочек, истязание престарелых и несовершеннолетних граждан, глумление над трупами и могилами, погромы и др» [10, С.128-135].

Следственная и судебная практика, исторические материалы, материалы литературных и научных источников требуют вернуться к вопросу моделирования механизма преступлений на почве межнациональных и религиозных распрей и вражды в виде механизма массовых беспорядков:

1)    начальный этап.

Данный начальный этап формирования механизма преступлений определяется первичными причинами, которые послужили для массовых беспорядков, ими могут являться: «выступление по телевидению, в прессе или по радио с обвинениями в адрес местной власти относительно ее бездействия или не реагирования на факты унижения коренного малочисленного населения или религиозных общин, а также выступления, связанные с нарушениями равноправия граждан в различных вопросах;  организация или возникновение стихийного митинга, шествия, собрания или иных различных «сборищ»; бесплатное распространение нелегальной провоцирующей литературы, брошюр, книг, статей, видеокассет и т.п.; распространение листовок, демонстрация плакатов, содержащих  соответствующие негативные оценки, провоцирующие призывы и лозунги; распространение среди активных граждан инструкций, настраивающих лиц одной национальности (вероисповедания) против другой; предъявление устно или через средства массовой информации лицам другой национальности (вероисповедания)  определенных требований, а также  угрозы расправы и т.д.» [10, С.128-135].

Все данные действия разжигали межнациональную и религиозную вражду и настоящую ненависть между людьми и даже целыми народами.

Анализ следственной и судебной практики позволил авторам выделить и указать основные признаки данной криминальной обстановки: «формирование отрицательного образа нации или религии, существование которых способствовало формированию негативных сторон жизни каждого гражданина на данной территории; формирование убежденности у граждан об их природном превосходстве по национальному или религиозному принципу (над остальными); необоснованное приписывание негативных действий одной нации (религии) по отношению к другой; утверждение о несовместимости интересов разных наций и религий; выступления по СМИ оправданиями геноцида, депортаций, репрессий в отношении представителей отдельной нации (религии);  требование увольнения из различных сфер производственной или административной деятельности представителей той или иной нации (религии), ограничения их прав и свобод и т.д. Таким образом, подобная информация  порождала, на наш взгляд, напряженность в небольших скоплениях людей, нетерпимость к соответствующим гражданам или лицам без гражданства и, в целом, создавало благоприятную почву для межнациональным или религиозным конфликта» [10, С.128-135].

2)    Основной этап.

Как мы уже говорили ранее в своих работах, а именно при рассмотрении формировании механизма преступлений коррупционной направленности, данный этап механизма преступления является основным и самым главным.  «На данном этапе механизма преступления осуществляется само уголовно наказуемое деяние, преступник предпринимает всевозможные способы сокрытия следов преступления, предпринимаются действия различными участниками преступного события по текущему и последующему противодействию расследованию преступления, может осуществляться противодействие преступнику потерпевшим и т.д.»

При наступлении данного этапа формирования механизма преступлений зачинщики и участники переходят от призывов, выступлений, провокаций и т.д. к непосредственному совершению беспорядков, противодействиям органам правопорядка и государственной власти. Начинается активное проведение беспорядков, вступает в силу закон толпы, начинаются массовые и организованные шествия, нападение на сотрудников полиции и Росгвардии, забрасывание камнями, элементами уличного обихода, бросаются взрывпакеты, бутылки с зажигательной смесью, осуществляется применение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, осуществляются погромы и грабежи жилых, коммерческих, государственных и муниципальных помещений, в том числе отделов и управлений полиции, следственных изоляторов, тюрем. Насилие и жестокость, которые присутствуют при проведении массовых беспорядков, сопровождаются всегда дополнительными преступлениями: причинением различного рода вреда жизни и здоровью граждан, насилием, изнасилованиями, убийствами и т.д. Характеризующим признаком данных преступлений является то, что они совершаются абсолютно демонстративно, открыто, с особой дерзостью и жестокостью.

На данном этапе формирования механизма массовых беспорядков могут одновременно и параллельно совершаться нижеуказанные тяжкие  преступления: «физическое насилие (нанесение телесных повреждений, побои и др.) в отношении представителей местной власти или служащих культа; самоуправство; насильственный захват служащих, служебных помещений или публичной власти на местах; уничтожение культовых учреждений, памятников истории и культуры; в редких случаях - террористические акты; захват заложников или помещений; хулиганство; воспрепятствование осуществлению правосудия или охраны общественного порядка; насильственное ограничение деятельности религиозных организаций; применение в отношении граждан холодного или огнестрельного оружия» [10, C.128-135].

3)    Завершающий этап.

Сопротивление, а в большей части вооруженное сопротивление, представителям государственной власти в виде применяемых различных средств и способов нанесения вреда и ущерба государству и, самое главное, общественной безопасности страны является основной целью и завершающим этапом механизма совершения массовых беспорядков. У всего преступного замысла всегда есть цель и задачи, здесь они таковы.

На данном этапе организаторами особенно активно осуществляется сокрытие преступлений, сокрытие организаторов, посредников, подстрекателей, исполнителей. Отличительным признаком данных преступлений на данном этапе является то, что как правило сокрытие следов преступлений и его последствий практически не осуществляется, так как они и должны являться видимым результатом нанесения вреда и ущерба для лиц, лиц другой национальности, другого вероисповедания, органов государственной власти и общественности. Но с полной уверенностью можно констатировать факт организации и реализации противодействия последующего расследования, как и на начальном и основном этапе совершения преступления.

Ранее в своей работе «Теоретические основы преодоления и нейтрализации противодействия расследованию преступлений» мы детально рассматривали данный вопрос, где определяли это как целую систему действий сохранения в тайне обстоятельств преступлений, сокрытия источников криминалистически значимой информации о преступном событии и его участниках, где в нашем случае это касается исключительно заказчиков, организаторов, подстрекателей, в некоторых случаях исполнителей, путем физического или иного воздействия на лиц, осуществляющих расследование преступлений, дезорганизацию и дестабилизацию их работы в целях воспрепятствованию осуществления правосудия.

В данную систему входят следующие действия: угрозы возможной расправы над следователем, судьёй, членами их семей; угрозы или подкуп свидетелей или потерпевшего; шантаж или распространение ложных, порочащих слухов; организация негативных публикаций в печати, создание отрицательного общественного мнения и т.д. [4, C.47].

В.Н. Карагодин в своих работах давал следующие классификации способов противодействия: «по направленности на воспрепятствование решению тех или иных задач предварительного расследования, по содержанию, по субъектам, по участию в процессе расследования, в зависимости от должного положения субъекта противодействия, по структуре, по времени реализации, по уголовно правовой наказуемости» [9, C.21-31].

«Существенным препятствием для объективного расследования совершенного преступления является его воспрепятствование и противодействие, которое реализуется со стороны преступников, уклоняющихся от уголовной ответственности и иных заинтересованных в «развале» уголовного дела лиц, в противовес чему должна применяться система действий и операций по обнаружению, фиксации, изучению и оценке признаков и свойств воспрепятствования правоохранительным органам в достижении истины по уголовному делу» [3, C.34-38].

«Самыми распространенными методами преодоления противодействия расследованию преступлений следователем мы считаем: метод убеждения с использованием положительных качеств личности; метод внушения через управление следователем поведением лица; метод изобличения через логическое воздействие следователем на лицо и др.» [3, C.34-38].

«Анализ материалов уголовных дел, следственно-судебной практики, научных источников позволил нам классифицировать преодоление противодействия расследованию преступлений следующим образом: на уровне следователя (органа дознания), на уровне законодательных органов, на уровне научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений» [3, C.34-38].

На уровне следователя (органа дознания) представляется необходимым: «а) уголовно-процессуальное реагирование на все факты противоправного вмешательства в предварительное расследование; б) к расследованию сложных уголовных дел, по которым имеется информация о попытках противодействия, приступать после ознакомления со всеми фактами такого противодействия; в) в ходе расследования реализовать существующие в следственной практике и разработанные средства и методы преодоления, которые способствуют прежде всего преодолению попыток сокрытия следов преступления, а затем преодолению иных форм противодействия; г) добросовестное раскрытие и расследование преступлений; целенаправленное и тщательное выяснение подробностей совершения преступления и установление лиц, причастных к этому событию, а также лиц, заинтересованных в негативном результате расследования этого дела; д) хранение «важных» вещественных доказательств отдельно от уголовного дела и в охраняемых специализированных хранилищах; е)неразглашение полученной информации о деталях совершенного преступления и его участниках среди коллег, сослуживцев и родственников, а особо в тех случаях, когда они интересуются теми или иными подробностями; ж) с целью сохранения следственной тайны заменить понятых техническими средствами фиксации; з) подбор наиболее эффективных тактических приемов производства следственных действий: предъявление доказательств, нейтрализующих ложные показания; внезапная демонстрация прямых и косвенных доказательств; допущение легенды о наличии и объеме у следователя доказательств; способствование актуализации забытых обстоятельств дела: постановка уточняющих и детализирующих вопросов и др.; и) установление всех попыток «давления» на потерпевшего или свидетелей и быстрое реагирование на эти факты, если имели место; к) предупреждение или пресечение изменений правдивых показаний на ложные или отказов давать правдивые показания; л) использование при производстве следственных действий специальных знаний и современных средств фиксации хода и результатов процессуальных действий следователя; м) информирование руководителей следственных подразделений о таких фактах и т.д.» [3, С.34-38].

На уровне руководителей следственных подразделений и органов дознания видится необходимым: «а) поручать расследование сложных уголовных дел, по которым имеется информация о попытках противодействия расследованию, более опытным следователям или группе следователей разъяснением мер таких попыток, привлечению к расследованию других аналогичных отделов, подразделений; б) содержание в тайне от всех лиц (кроме участников мероприятия) о времени, месте и существе будущей тактической операции или комбинации по розыску, манипулирование следователями (оперативными работниками), участвующими в расследовании уголовного дела, задержании подозреваемого или осуществлении иного мероприятия; в) организация задержания, доставления и содержание подозреваемых при таких условиях, чтобы исключить контакт между ним и «выход» информации об их задержании за пределы органа внутренних дел; г) установление всех попыток давления на следователя со стороны различных лиц и быстрое реагирование на эти факты вплоть до взятия расследования под свой контроль; д) существенное подкрепление дополнительными силами и техническими средствами; е) информирование вышестоящего руководства и надзирающего прокурора о таких фактах (если не с их стороны); ж) нейтрализация действий высокопоставленных лиц, пытающихся противоправно (негативно) вмешиваться в ход расследования; з) устранение, лишение реальных властных полномочий лиц, ранее скомпрометировавших себя в таких ситуациях; и)отстранение следователя, заподозренного в бездействии или неформальных связях с окружением преступника; к) инициирование проведения служебного расследования в отношении лиц, заподозренных в содействию противодействия расследованию преступлений; л) организация выступлений и публикаций в СМИ объективной информации о ходе расследования для изменения в сторону позитива общественного мнения» [3,С.34-38].

«На уровне законодательных органов, как представляется, необходимо разработать и принять нормативные акты или внести изменения в действующее законодательство: а) об определении юридической ответственности лиц, умышленно вмешивающихся в ход расследования и пытающихся его изменить в пользу обвиняемого либо создать условия для уклонения виновного от правосудия; б) о защите подозреваемых, свидетелей и потерпевших, дающих важную и криминалистически значимую для расследования информацию.

На уровне научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений: а) разработка мер по преодоления противодействия и обучение этими приемами следователей (дознавателей); б) разработка законопроектов по усилению ответственности лиц, реализующих способы противодействия; в) разработка законопроектов по защите участников уголовного судопроизводства от деятельности по противодействию и т.д.» [3, 34-38].

Огромная важность недопущения преступлений против общественной безопасности, недопущения массовых беспорядков, преступлений на почве национальной и религиозной вражды, детальное рассмотрение вопросов формирования механизма данных преступлений, позволит быстро и эффективно планировать первоначальный этап расследования и досудебное производство уголовного дела.

Список литературы:

1.                Белкин С.Р. и др. Криминалистика. История, общая и частные теории. Т. 1, М., 1995.

2.                Белкин Р.С. Курс криминалистики. Учебное пособие. М.: Норма, 2001.

3.                Веренич И.В. Методы и средства преодоления и нейтрализации противодействия расследованию преступлений. // Сборник материалов международной научно-практической конференции в рамках IV Международного Фестиваля науки «Наука и новация: современные проблемы теории и практики права», 2019. С. 34-38.

4.                Веренич И.В. Теоретические основы преодоления и нейтрализации противодействия расследованию преступлений. М.: Юрлитинформ, 2018.

5.                Веренич И.В., Дубровин С.В., Звягин А.И., Исаенко В.Н., Комаров И.М., Корчагин А.А., Костылева Г.В., Кустов А.М., Кустова О.А., Левченко О.П., Прошин В.М., Федотов И.С., Цховребова И.А., Ялышев С.А., Ян Е.И. Криминалистическое обеспечение предварительного и судебного следствия умышленного убийства: курс лекций. В 2-х частях/ под научной редакцией доктора юридических наук, проф. А.М. Кустова. М.: Юрлитинформ, 2017. – 1 ч. -512 с., 2ч. -520 с.

6.                Веренич И.В., Кустов А.М., Прошин В.М. Криминалистическая теория механизма преступления. М.: Юрлитинформ, 2014.

7.                Винберг А.И., Шавер Б.М. Криминалистика. IV издание. М.,1950.

8.                Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики. - Грац., 1882. /Пер. с нем./  - Смоленск, 1896, М., 2002.

9.                Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск,1992. С. 21-31.