Взаимосвязь конституционного и уголовного судопроизводств. Сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции: 22 марта 2013 г. / Сост. К.Б.Калиновский, Т.В.Соколов. - СПб: Северо-Западный филиал ФГБОУВПО «Российская академия правосудия», 2013. - 235 с.

УДК 343.1 ББК 67.400

Сборник посвящен актуальным проблемам влияния Конституционного Суда Российской Федерации на законодательную и правоприменительную практику в области уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права и оперативно-розыскного законодательства. В сборник включены тексты докладов и сообщений участников всероссийской научно-практической конференции «Взаимосвязь консти¬туционного и уголовного судопроизводств», организованной Северо-Западным филиалом Российской академии правосудия, Российской национальной библиотекой и Международной ассоциацией содействия правосудию в городе Санкт-Петербурге 22 марта 2013 г.

Издание предназначено для научных работников, практикующих юристов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, а также для всех, кто интересуется проблемными вопросами обеспечения конституционных прав личности в сфере уголовной юстиции.

© Северо-Западный филиал Российской академии правосудия, 2013
© Международная ассоциация содействия правосудию (МАСП / IUAJ), 2013
© Коллектив авторов, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие.....................................................................................6

СОКОЛОВ Т. В. Взаимосвязь конституционного и уголовного судопроизводств: современные формы
и перспективы развития ..................................................................9

СМИРНОВ А. В. Конституционный уголовный процесс.........................................45

ВОСКОБИТОВА Л. А. Уголовно-процессуальное право: проблемы понимания и применения..............................54

ШАДРИН. В.С. Осуществление конституционного судопроизводства как источник развития уголовного судопроизводства................67

РЯБИНИНА Т. К, КОЗЯВИН А.А. Влияние правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации на развитие категориального аппарата науки уголовного процесса............................................73

ПРОШЛЯКОВ А. Д. Территориальная подсудность уголовного дела при совершении преступления вне пределов Российской Федерации: судебная практика и позиция Конституционного Суда Российской Федерации........................81

КУДРЯВЦЕВ В. Л. Конституционное и уголовное судопроизводства: диалектика сосуществования и совершенствования...................84

ЧЕЧЕТИН А. Е. О взаимосвязи конституционного и оперативно-розыскного производств........................................98

БУРМАГИН С. В. Справедливость уголовного правосудия в интерпретациях Конституционного Суда Российской Федерации......................102

ЕВСТИГНЕЕВА О. В. Конституционно-правовые основы справедливости в уголовном судопроизводстве ................................109

НАСОНОВ С. А. Конституционно-правовая природа суда с участием присяжных заседателей в Российской Федерации и позиции Европейского Суда по правам человека...................116

ШИДЛОВСКАЯ Ю.В. Реализация конституционных принципов правосудия в деятельности суда с участием присяжных заседателей.........125

ПЛАШЕВСКАЯ А.А. Понимание категории «правовая определенность» применительно к уголовному судопроизводству в решениях Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации...................131

СТОВПОВОЙ А. Г. Стадия возобновления производства по уголовному делу по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.....................140

ШАГЕЕВА Р. М. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав и законных интересов потерпевшего в уголовном процессе........................148

ЗЕЛЕНОВ А. В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как гарантия процессуальной самостоятельности следователя......................155

АШИРОВА Л. М. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека по вопросу качества правовых норм, регулирующих применение меры пресечения в виде заключения под стражу.....................................................................................160

ЕЖОВА Е. В. Оптимизация уголовно-процессуальной деятельности в свете правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.................................................................166

УЛЬЯНОВА. Ю. Реализация конституционно-правового статуса прокуратуры России в постановлениях
Конституционного Суда Российской Федерации......................173

ЧЕВТАЙКИНА П. С. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник российского
уголовно-процессуального права................................................176

БЕЛОКОВЫЛЬСКИЙ М. С. Взаимосвязь конституционной нормы части второй статьи 50 Конституции Российской Федерации и института допустимости уголовно-процессуальных доказательств......................180

ЗАШЛЯПИН Л.А. Право на судебную защиту и использование вопросов в допросах.............................185

ЛАНДАУ И. Л. Реализация конституционного принципа обеспечения потерпевшим доступа к правосудию............192

ШАМОНОВА Т. Н. О соблюдении конституционных прав личности при расследовании преступлений...............................................199

ЛИФАНОВА Л. Г. Проблемы реализации конституционных прав лица в досудебном производстве.........................................................208

МАКСИМОВ О. А. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе как способ защиты конституционных прав граждан................213

НИКИФОРОВ Л. В. К вопросу о контроле над соблюдением конституционных прав личности в ходе осуществления уголовно-процессуальной деятельности учреждениями и органами ФСИН России...........................................................221

ФРОЛОВА М.В. Правовой иммунитет Президента Российской Федерации......226

ВЗАИМОСВЯЗЬ КОНСТИТУЦИОННОГО И УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВ
Сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции 22 марта 2013 года
Составители:
К.Б. Калиновский, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент;
Т.В. Соколов, преподаватель кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия.
Корректор: Т.А.Петрова
Подписано в печать и в свет 12.11.2013 г.
Формат 60X84 1/16 Печать офсетная. Бумага офсетная. Объём 23,6 п.л. Тираж 70 экз.
Отпечатано с готового оригинал-макета в ОЦ «СоветникЪ» Заказ № 8.
Санкт-Петербург, 198261, пр. Ветеранов, д.114, корп.1, лит. Б тел/факс.:(812)755-56-58, 970-00-25

Предисловие

12 декабря 2013 года исполняется 20 лет со дня принятия Конституции Российской Федерации. Основной закон утвердил в качестве высшей ценности человека, его права и свободы, провозгласил их непосредственно действующими и определяющими смысл законотворческой и правоприменительной деятельности (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), в том числе и в сфере уголовной юстиции, где вопрос об обеспечении прав человека стоит наиболее остро.

Реализация данных конституционных предписаний сталкивается с огромными трудностями, поскольку связана с не только с кардинальной перестройкой всей правовой системы, но и со сменой парадигмы правосознания каждого: от профессионального юриста до рядового участника правоотношений. Двадцатилетний путь уже пройден, многое сделано. Однако до окончания этого пути еще далеко. Жизнь ставит перед нами все новые и новые задачи, решение которых должно быть в русле магистрального направления развития правовой системы, заданного действующей Конституцией.

Важнейшим средством реализации конституционных принципов в законодательной и правоприменительной практике является деятельность Конституционного Суда Российской Федерации, который посредством конституционного судопроизводства осуществляет судебную власть, формируя обязательные к соблюдению правовые позиции и восстанавливая нарушенные конституционные права граждан.

Северо-Западный филиал Российской академии правосудия совместно с Международной ассоциацией содействия правосудию вносят свой скромный вклад в исследование проблем конституционализации российской уголовной юстиции проведением ряда научных мероприятий: международной научной конференции «Конституционно-правовые проблемы уголовного права и процесса» (г. Санкт-Петербург, 30-31 октября 2009 года), всероссийского круглого стола «Конституционно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности» (г. Санкт-Петербург, 3 ноября 2011 года). Дальнейшему развитию этого научного направления служит состоявшаяся 22 марта 2013 года в Главном здании Российской национальной библиотеки всероссийская научно-практическая конференция «Взаимосвязь конституционного и уголовного судопроизводств».

В работе конференции приняли участие сотрудники Управления конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, представители Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА), Санкт-Петербургского государственного университета, Российской академии правосудия, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Уральской государственной юридической академии, Саратовской государственной юридической академии, Томского государственного университета, Башкирского государственного университета и других ведущих российских вузов более чем из 17 регионов России.

На конференции обсуждались два основных доклада: «Взаимосвязь конституционного и уголовного судопроизводств: современные формы и перспективы развития» (докладчик – главный консультант Управления конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, преподаватель кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия Тимур Викторович Соколов) и «Конституционный уголовный процесс» (докладчик – советник Конституционного Суда Российской Федерации, председатель Совета Международной ассоциации содействия правосудию, профессор кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Александр Витальевич Смирнов).

В выступлениях участников конференции рассматривались различные проблемы влияния практики Конституционного Суда Российской Федерации на законодательное регулирование и правоприменительную практику в области уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права и оперативно-розыскного законодательства. Особое внимание уделялось возможности «обратной связи» – влияния сферы уголовной юстиции на конституционное правосудие, вопросам нормативного значения решений Конституционного Суда Российской Федерации в уголовно-процессуальном праве и уголовном судопроизводстве, тенденциям развития правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в сфере уголовной юстиции, вопросам обращения граждан с жалобами на нарушение конституционных прав и пересмотра судебных решений по уголовным делам, реализации конституционных принципов и гарантий.

Значительный интерес вызвали научные сообщения профессоров Л.А.Воскобитовой – о правопонимании уголовно-процессуального права, В.С.Шадрина – о потенциале конституционного судопроизводства как источнике развития уголовного судопроизводства, А.Д.Пршлякова – о позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о территориальной подсудности, А.Е.Чечетина – а взаимосвязи конституционного и оперативно-розыскного производства.

Видеозаписи всех выступлений размещены на сайте Международной ассоциации содействия правосудию по адресу: http://www.iuaj.net/node/1215

В рамках конференции в Главном здании Российской национальной библиотеки в преддверии празднования 150-летия утверждения Судебных Уставов 1864 г. состоялось открытие уникальной выставки «Пусть правда и милость царствуют в судах». Впервые на выставке были представлены документы, рассказывающие о работе над созданием Судебных Уставов 1864 года, о 150-летней истории российского судопроизводства. Судебные Уставы 1864 года – это уникальная публикация четырех знаменитых кодексов, принятых в ходе великой отечественной судебной реформы 1864 г. Их принятию предшествовала колоссальная работа российских реформаторов. Александр II в своем знаменитом Указе Правительствующему Сенату признал проекты Уставов соответствующими, чтобы «водворить в России суд скорый, правый, милостивый, равный для всех подданных Наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние и которое должно быть постоянным руководителем всех и каждого от высшего до низшего».

Настоящий сборник включает в себя доклады и научные сообщения участников конференции, посвященные актуальным проблемам взаимосвязи конституционного и уголовного судопроизводств. По мнению организаторов, конференции, ее материалы будут интересны научным работникам, практикующим юристам, преподавателям, аспирантам и студентам юридических вузов, а также всем, кто интересуется проблемными вопросами обеспечения конституционных прав личности в сфере уголовной юстиции.

За неоценимую помощь в организации и проведении конференции организационный комитет благодарит Российскую национальную библиотеку, выступившую одним из устроителей конференции (и лично – заместителя генерального директора по научной работе Библиотеки, президента Российской библиотечной ассоциации В.Р.Фирсова), Управление специальной связи и информации ФСО России в Северо-Западном федеральном округе, Управление конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, а также всех, кто принял участие в научной дискуссии.

Заведующий кафедрой
уголовно-процессуального права
Северо-Западного филиала Российской
академии правосудия, к.ю.н., доцент
К.Б.Калиновский